图为《中国核能发展报告（2019）》发布仪式现场。中国核能行业协会供图

◆中国环境报记者 孙浩

“三代核电‘华龙一号’关键设备和材料的国产化率达85%以上。”近日，在中国核能可持续发展论坛——2019年春季国际高峰会议上，中核集团董事长余剑锋在开幕致辞中说，中国核能事业发展的产业基础和体制优势更加突出。经过核工业企业集团的重组改革，中国的核能发展已经形成了更高水平的完整产业链优势，为中国的核能技术产品走向世界提供了重要的保障。

本次会议以“清洁能源时代核能发展、创新与合作”为主题，旨在推动“一带一路”核能国际合作，共同促进清洁能源时代核能的发展、创新与合作。

高温气冷堆示范工程明年将建成投产

“中国的核电机组始终保持着良好的运行记录，整体安全水平正在逐年提升。2018年以来，中国共有8台核电机组相继建成投产，目前还有11台核电机组正在建设之中，在建规模连续多年保持全球领先。” 余剑锋表示。

作为推动三代核电发展的主要国家，我国投入运行和正在建设的三代核电机组已经达到10台，占世界三代核电机组的1/3以上。

余剑锋介绍，我国建成了世界上首批投入运行的AP1000、EPR三代压水堆核电机组。自主三代核电“华龙一号”正在顺利推进，全球首堆福清核电5、6号机组，海外首堆巴基斯坦卡拉奇K2、K3项目，有望按计划或提前建成投产。

在四代核电领域，我国加快实施高温气冷堆国家科技重大专项，高温气冷堆示范工程已进入安装调试最后阶段，明年上半年将建成投产。

聚集全行业力量 深入开展科普宣传

安全是核电的生命线，确保核电安全是全行业共同的责任。

“要坚持安全发展。”国家能源局副局长刘宝华强调，要始终把安全放在核电工作的首位，加强核安全文化建设，落实核安全责任，健全管理体系和制度，将“安全第一、质量第一”的方针落到实处，持续提升核电安全水平，确保核电安全万无一失。

核安全监管部门相关负责人提到，依法开展信息公开和公众参与工作是《核安全法》的要求。核电发展依赖于公众对核安全的信心，公众对核安全的信心，离不开信息公开和公众沟通工作。我们要聚集全行业力量，持续深入地开展科普宣传。针对拟建项目、在建项目、运行项目等不同情况，依法做好信息公开，主动做好公众沟通，加强敏感重大舆情研判和应对。从根本上保障公众应有的知情权、参与权，帮助公众树立科学、理性的核安全意识。

刘宝华表示，要认真谋划核电工作，研究制定新一轮核电中长期发展规划，推动核电高质量发展。要持续提升三代核电技术，积极开展小堆、四代堆等新一代核电技术的研发示范。要完善核电科技创新体系，加大基础性、原创性核电技术研发创新力度。

拟在核电相对集中地区新建5个处置场

在乏燃料后处理方面，我国政府设立了乏燃料后处理科研专项。

“2016年，我国在国家层面建立了乏燃料后处理工作机制，乏燃料后处理工作全面提速。”国家原子能机构副主任张建华介绍，目前我国乏燃料后处理产能建设正按照“中试规模—示范规模—工业规模”三步走计划稳步推进。

在放射性废物管理方面，国家原子能机构正在组织编制《中低水平放射性固体废物处置场规划》，拟在核电相对集中的地区新建5个处置场，满足当前和未来核能发展需求。同时，为解决高放废物安全处置问题，我国明确了“选址、地下实验、处置库建造”三步走战略，提出了2050年最终建成高放废物处置场的目标。目前，我国已完成场址选址工作，首座高放废物地质处置地下实验室已经国家原子能机构审议通过，为高放废物“寿终正寝”提供了方案。

此外，作为核领域的基本法，原子能法已被列入国家立法计划。张建华介绍，原子能法有望近期颁布出台。此外，《核损害赔偿法》《乏燃料管理条例》《核事故应急管理条例》等一批核领域法律法规正在抓紧制订。

他同时表示，我国正在积极谋划在核电相对集中的沿海地区建设核燃料产业园，为核电站提供“一站式”核燃料供应服务。

《中国核能发展报告（2019）》发布

“全球核电开工机组增长幅度不大，但是核电发展的区域却在不断扩展。其中白俄罗斯、阿联酋、孟加拉国和土耳其都是新增的核电成员国。中国在建机组11台，稳居核电精装机容量榜首。”中国核能行业专家委员会主任、中国工程院院士叶其蓁在《中国核能发展报告（2019）》（以下简称《报告》）发布时说。

叶其蓁指出，全球天然铀资源丰富，产量稳定，不会成为制约核电发展的因素。全球有17个国家或地区正在建设核电站。

《报告》分析了全球核电发展形势和国内核电发展状况，并对核电未来的走势做出了预测。

总结我国国内的核电发展，叶其蓁表示：“2018年，我国核电机组继续保持安全稳定运行，核电装机占比2.35%，发电占比4.22%。2018年我国核电平均利用小时数为7499.22小时，设备平均利用率为85.61%，已经持续两年增长。”